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第033章振东办震东办(5/6)

的态度,把规范、发展职工持股会作为一项重要工作做好。

第一,工会与职工持股会两者在组织性质、工作内容、活动方式、运作机制等方面有很大的不同,从某种意义上讲,或者说是本质的区别。

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织(《工会法》第一章)。职工持股会由股份制公司(企业)内部职工自愿出资组成,共同持有公司(企业)股份,并代表持股职工行使股东权利。从以上可以看出,工会组织是社会经济发展矛盾的产物,其成员涵盖了工人阶级各个阶层,是党联系职工群众的桥梁和纽带,其组织具有系统性;而职工持股会仅代表某个企业中的持股职工,或与该企业具有产权关系,某些特定企业群体内的全部或部分持股职工,表达和维护与他们持有股本金相联系的财产所有权方面的权益,其组织体系是封闭的。

从各地情况看,职工持股会大多以工会法人在工商部门进行登记注册,职工持股会也大多依托企业工会进行运作,并接受工会的领导和监督。这种方式有利于工会维护持股职工的利益,发挥工会在企业职工持股会中的作用,也便于规范职工持股会的运作。如果单独把职工持股会登记为社团法人,就会形成在一个企业里出现两个工人组织,而且职工持股会又是以明显的经济利益组织起来的,不仅政治上不利于职工队伍的团结统一,而且一旦失去工会的组织和引导,还可能因经济利益矛盾处理不当引发矛盾,不利于改革发展稳定的大局。所以,工会不仅不能放弃职工持股会的工作,还要把职工作为新时期工会工作的新领域认真加以开拓。但是也要看到职工持股会与工会的性质不同,将职工持股会界定为工会下属或内设的组织,有些名不正言不顺。我们认为,职工持股会可以依托企业工会社团法人资格进行登记注册,企业工会的负责人也可以通过选举担任职工持股会的领导职务,代表持股职工参与企业董事会、监事会等决策、监督机构。但工会不能包办代替应由职工持股会讨论和决策的事项。职工持股会以工会法人持股所发生的债务,也只能按照企业《职工持股会章程》的规定,以员工持有的股权承担。

1、工会负责筹建职工持股会:募集职工股本金,申报建立职工持股会,负责召集第一次会议;以工会社团组织名义参加公司工商登记。

2、工会广泛征求职工意见后,提出职工持股会负责人候选人名单,提交职工持股会选举;根据持股会在公司的产权分额,依据《公司法》、本公司《章程》以及有关政策规定,推荐职工董事、职工监事代表人选,参与管理、监督,表达、维护包括职工股本金在内的公司资本安全运作,维护持股职工的合法权益。

第二,职工持股会与职代会的关系。职工持股会与职代会的不同,表现在组织性质、组织原则、基本职能、权力主体几个方面,根据这些不同和管理、运作的规范要求,必须明确职责,处理好两者的关系。

1、职工代表大会是企业职工行使民主管理权力的机构,是企业民主管理基本形式,职代会制度体现了我国广泛的基层民主政治制度的本质特征。职工持股会是在股份经济条件下,持股职工自愿结合的经济组织,形成一个投资主体,共同将资本投向公司,通过持股会参与管理。

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