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第080章 华共“十六大”
第080章华共“**”
萧宸直到晚上23点半才离开吴江宾馆,也就是说,他跟赵本之副书记和黄明盛副bu长足足谈了四个小时还多,这在中央巡视组与地方领导的谈话中是很少见的,一般只有跟省里两位主要领导才会有如此长时间的jiaoliu。
谈话完的第二天,市委便召开了常委扩大会议,这次会议上,萧宸已经不满足让市政fǔ单独cao2作,他亲自拟定了“yang光吴城”的几个原则。
yang光政fǔ简单地说就是透明的政fǔ,温暖的政fǔ,其本质是执政为民的政fǔ。透明,决定了政fǔ必须在yang光下行政,实行政务公开,使人民充分享受知情权和监督权;温暖,决定了政fǔ必须更加注重以人为本,全力维护和发展人民的gen本利益,真正ti现执政为民的本质。
萧宸在会议上qiang调,jian持执政为民,建设yang光政fǔ,对于新形势下加qiang政fǔ建设特别是地方政fǔ建设ju有重要意义。要建设yang光政fǔ,从目前地方特别是基层的实际情况看,应着力zuo好如下几方面的工作:
一是大力推行政务公开,使公众知情。
萧宸说:“当前,我们应结合实际着重抓好如下六个‘公开’:一是政fǔ文件公开。行政机关所制定的一般xing政策法规,都应公开在报刊或政fǔ公报上刊登,由公众依照程序查阅和复制。二是决策过程公开。凡政fǔ的重大决策事项都要公开,广泛征求意见,实行民主科学决策。三是政务活动公开。政fǔ各bu门的各项重大业务活动、建筑工程、重大财政开支以及其他政fǔ的重大事项要采取适当的形式,接受群众监督,从源tou上防止违法luan纪行为发生。四是办事程序公开。政fǔ各bu门都要在本单位最显yan的地方将办事程序公开,方便群众办事及监督,并实行首问负责制和‘面对面’直接办事,使群众gan到平等、亲切、公正、透明。gen据半年前的bu署,目前吴城市大bu分市直机关都设立了服务大厅,实行‘面对面’的平等办事方式,这一点要jian持并进一步完善。五是收费公开。要实行一个‘窗口’收费,收费项目、标准要经过审批,向社会公开,使群众清清楚楚jiao费,明明白白办事。六是chu1理结果公开。凡是决策、办事、chu1理问题等,其结果要公开,给群众一个jiao代,即使暂时不能解决的,也要给群众解释清楚,真正树立‘yang光政fǔ’形象。”
二是加快转变政fǔ职能,不断规范政fǔ行为。
萧宸指chu:yang光下的政fǔ必须是行为规范的政fǔ,行政行为不规范的政fǔ决不是yang光政fǔ。因此,必须不断规范政fǔ行为。一是要完善政fǔ机关改革,切实转变政fǔ职能。要把重点放在政fǔ内buguan理效率的提高和职能转变上,放开不该guan的事,使政fǔ职能回归到经济调节、市场监guan、社会guan理和公共事务上来,为人民群众提供更多更好的公共产品和服务。二是要严格依法行政。jian决杜绝有法不依、执法不严现象,对一些不依法行政的害群之ma要公开曝光,依法严惩。
三是jian持执政为民,实现好、维护好、发展好人民群众gen本利益。
萧宸qiang调:要使人民群众切实gan受到自shen利益得到维护和发展,切实gan受到政fǔ的温暖。一是要尊重民意。要改革和完善反映民意的制度和建立对话制度,畅通、扩大民意表达渠dao,倾听群众呼声。对群众的呼声要及时研究,及时反馈。对决策征集到的所有意见都要充分考虑、筛选、xi收。二是贴近民众。要jian持shen入基层,直接了解群众之所想、所需、所盼,掌握第一手资料,了解民生,便于决策。三是舒解民困。对人民群众反映qiang烈的问题,一定要及时解决;对群众生产和生活中的实际困难,要高度重视,帮助群众。四是为民谋利。要全力推动经济发展,使人民群众从中得到实惠。同时,要增加财政反哺公众力度,努力提高人民群众生活水平、提供更多的休闲娱乐设施、医疗卫生、教育等公共产品和服务,不断满足人民群众的需求。
在这一点上,萧宸谈得尤其详细,他提chu:“一是建立工作机构,zuo到组织领导到位。把实施yang光政fǔ四项制度作为加qiangbu门自shen建设的重要举措和完成单位各项任务的重要保障,并纳入2003年重点工作。市政fǔ方面及时成立了以市长赵介民同志为组长的yang光政fǔ四项制度工作领导小组及其工作机构,明确分guan副市长和办公厅主任juti负责,形成了主要领导负总责、分guan领导jing1心组织、办公室juti抓、相关单位pei合的工作格局。制订了yang光政fǔ四项制度工作实施方案,明确目标、任务、措施和方法步骤,为有计划、有步骤地推进yang光政fǔ四项制度在我市的实施奠定了基础。
二是加qiang学习宣传,zuo到思想认识到位。常委扩大会议召开后,要及时组织全市干bu传达学习,之后适时传