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汇聚智慧力量 发展文化产业
网站: http://www.honggewang.com 时间: 2012-3-29 8:47:00 来源:

        省第九次党代会提出,加快打造充满活力的文化强省。日前,省政协召开专题协商会,广大政协委员和专家围绕加快发展文化产业这一主题踊跃建言献策。

  统筹布局 打造产业集群

  近年来,我省大力实施龙头带动战略,骨干文化企业逐步崛起。在皖全国政协委员张自立认为,文化产业发展中,应高度重视统筹布局,依托国家级重大文化项目和本省优势企业集团,重点支持优势企业的立体联合和跨越发展,推动跨地区、跨行业的资源整合和战略重组,建设一批集约化水平高、产业集中度好、技术实力硬、核心竞争力强的示范基地和一流产业集团。

  张自立建议,依托黄梅戏、文房四宝、“两山一湖”等特色资源,打好徽字牌,建好特色园,积极发掘和开发文化旅游、娱乐项目资源,延长特色文化产品的产业链。在古建筑文化、民俗文化、戏曲文化、红色文化、宗教文化等特色明显地区,加强整合与协调统筹,推进文化产业基地、特色园区和特色产业群的规划与建设,发挥其聚集和辐射效应,逐步形成一批各具特色的文化产业特色县、特色镇、特色街,逐步构建布局合理、科技含量高、富有创意、竞争力强的文化产业。

  “按市场经济发展要求,打造龙头文化企业集群。鼓励支持骨干文化企业以资产重组、招商引资、上市融资等方式扩大规模、增强实力,以资本为纽带进行跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组,打造文化产业龙头企业集群。 ”省政协委员严从怀建议,将文化产业链拓展延伸到由通信、网络、传媒等组成的信息服务业,延伸到由咨询、评估、经纪、商务代理等组成的中介服务业,延伸到由培训、会展、旅游、商务、现代物流业等组成的新型服务业,延伸到由文化用品、设备及相关产品生产和销售组成的新型制造业和销售业。

  严从怀建议,有效利用文化产业的商务、研发、旅游及其保障活动所必须的各种配套消费,加上教育、健身、旅游、休闲等个人生活消费活动,推动宾馆、餐饮、商贸等服务业发展,形成一个“上游开发、中游拓展、下游延伸”的产业链条,对相关各种企业和产业形成带动效应,使独创的文化价值逐步转变成为有广阔市场的商业价值。

  整合资源 发挥规模效应

  “文化资源分布过于分散,文化事业、文化产业的发展受到行政区域的限制,各地的文化发展缺乏科学规划,管理失序,造成地域文化资源的浪费甚至毁坏。 ”省民盟副主委钱念孙认为,在一些地方,由于文化管理有系无统,各自为政,导致省市县无法形成合力,不具备向外扩张和竞争的优势,只能低层次运作、小环境发展,不利于形成规模化的文化体系和文化产业。建议根据文化地域特色及历史发展进行整合,将我省地域文化划分为皖中文化、皖北(淮河)流域文化和徽州文化三大板块,以形成规模效应。如将皖中文化板块和合肥省会经济圈相结合,以省会经济圈的经济实力作为文化产业发展的坚实后盾,发掘合六巢地区历史文化名人、历史事件,以厚重的文化事业为基础提升省会经济圈的旅游文化内涵。

  六安市政协副主席刘黎认为,安徽历史文化悠久,红色底蕴深厚,是全国红色文化资源最丰富的地区之一,拥有一大批涵盖各个革命时期的红色文化资源,包括革命遗址、遗物等物质文化和革命理论、革命精神、革命文艺作品等非物质文化,要注重红色文化资源的整合提炼和综合利用,进一步加快全省爱国主义教育基地建设,加大在皖重大革命历史文化题材挖掘和创作利用,创新红军文化和新四军文化的传播途径和形式,发挥好身边这些有助于扎实推进社会主义核心价值体系建设的庞大无形资产,形成广泛开展理想信念教育和民族精神、时代精神教育的有效载体和巨大推手,激发全省人民积极投身美好安徽和文化强省建设。

  刘黎建议,整合资源,联动开发,按照“一条主线、两大文化”的发展思路,对省内红色旅游景区和旅游线路进行资源整合,同时加大合作力度,推进与周边省份红色旅游资源的整合,提升红色旅游的整体竞争优势。

  注重创新 破解发展瓶颈

  省政协常委李修松认为,与我省丰富多彩的文化资源相比,我省各地文化产业并未得到应有的发展,尤其是发展水平和效益不高。其中一大瓶颈就在于文化产品生产或文化服务过程中文化资源利用方式水平不高,这也是目前全国较为普遍的现象。破解这一瓶颈之法在于“创新”。

  李修松呼吁,大力发展文化创意产业。文化创意产业指创意人或创意团队运用智慧、知识和经验,有针对性地借助科学方法和手段,创新文化资源利用方式,生产高附加值文化产品或提供高效益服务的产业,是文化产业中的龙头或高端产业,具有周期短见效快甚至点石成金的特点。大力发展文化创意产业,是当前促进我省文化产业快速发展、后来居上的良法。要利用文化创意产业的方式方法,创新资源利用方式,提升传统或一般文化产业。例如,运用文化创意产业方式方法提升传统出版业,发展数字出版、网络出版、手机出版等。

  “要围绕人民群众需求,特别是抓住引导和教育广大青少年的需求,创新文化资源利用方式,创新文化产品生产和服务,让文化生动活泼起来,与消费者互动共鸣。 ”李修松建议,让民众尤其是青少年通过消费文化产品释放情绪、舒缓压力、调整身心,进而喜爱民族文化,让优秀传统文化和社会主义先进文化扎根心底,获得社会和经济效益双丰收。要针对文化资源不同类型、不同内涵特点,以及不同消费群体,科学运用新的创意和方法、科技手段发展我省文化产业,做到创意创新,不照搬别人的创意;方法创新,不照搬别人的方法;科技创新,尽量采用新的科技手段,推动我省文化产业不断在创新中发展。

  完善政策 扶持文化民企

  “中小文化企业是文化产业的微观基础,是文化创新的生力军,是推动文化尽快转化为生产力的重要力量。 ”省政协常委檀莉认为,实现省“十二五”规划文化产业发展蓝图,不仅需要一批国有大型文化企业的龙头带动作用,也需要发挥中小文化企业的基础性作用,需要培植一大批专业化程度高、特色鲜明、创新能力强、成长性较好的中小文化企业。

  当前随着改革的深化,中小型文化企业发展面临一系列困难,如缺乏相关法律及系统的扶持政策,管理部门职能不完善,人才、技术与资源缺乏,融资难等。檀莉建议,明晰中小文化企业的发展定位,理清发展思路。突出安徽优势和特色,以需求为导向、品牌为龙头、资产为纽带、企业为主体,发展一大批经营灵活、特色鲜明的各类中小文化企业,积极培育一批拥有核心技术,整体创新能力、市场开拓能力和成本控制能力较强的中小型文化企业,努力形成大型文化企业与中小文化企业优势互补竞相发展、文化产业园区与文化街区建设并进发展、文化生产与文化消费融合互动的新格局。

  檀莉呼吁,政府有关部门应结合我省实际情况,细化相关政策措施,完善法律体系,加快推进中小文化企业服务体系建设,深化行政审批制度和行政执法改革,建立中小文化企业统计监测制度。让非国有文化企业在项目审批、资质认定和融资等方面,享受与国有文化企业同等待遇。积极引导中小文化企业采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营、托管、出售等多种形式进行产权制度和经营机制改革,促进一批中小文化企业向专业化、集约化方向发展。

  省政协文史资料委员会委员、省社科联研究员翁飞认为,民营文化企业是文化强省不可忽视的重要支柱。从统计数据来看,安徽民营文化企业产值约占全省文化产业总产值的70%,一批“专、精、特、新”的中小企业成为为名副其实的主力军。文化产业收入全面增长,产业结构不断优化,优势产业所占比重越来越大,从业人数稳定增长,带动就业效果显著。在扶持民营文化产业作为新的经济增长点的同时,对制约民企发展中的“瓶颈”性的难题要予以充分注意,并在政策制定和实施层面上加以妥善解决。

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