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文化繁荣的精彩华章——天津文化体制改革纪实
网站: http://www.honggewang.com 时间: 2010-2-7 11:24:00 来源:

     600年津门,海纳百川。爽快炽烈、机智幽默的“津派文化”滋养着一代代海河儿女,创造过一个个令人惊叹的奇迹。

    建设新天津,实现新跨越。百万吨乙烯、中新生态城、千万亿次超级计算机……短短几年之间,天津的发展思路、经济格局、创新能力发生巨变。渤海之滨再次响彻激情协奏曲。

    面向未来、审时度势,天津市委、市政府提出,天津要在新的历史起点上实现更长时间、更高水平、更好质量的发展,既要有强大的经济实力,也要有强大的文化实力。

    文化是发展的血脉,文化是进步的灵魂。加快文化体制改革,谱写文化繁荣的精彩华章,古老的津门焕发出青春。

    品位天津:改革创新 文化惠民

    “黄瓜也缺钙?”2009年初冬,天津市宁河县薄后村村民孙连富发现种植的反季节黄瓜的叶子黄了。焦急之中,他到农家书屋查找资料,结果发现是因为黄瓜缺钙。按照科普书籍讲解的大棚蔬菜种植知识,孙连富对症下药,很快解决了问题、避免了损失。

    如今,到农家书屋“充电”“淘金”成为津沽农村一道靓丽的文化风景线。截至2009年底,天津3838个行政村已建成1300个农家书屋,每个书屋配有价值近3万元的1500册图书、30种报刊和100种电子音像制品。按照天津的规划,今年将再建1200个农家书屋,明年将实现全覆盖。

    而在城区,越来越多的天津市民享受到便捷的公共图书服务。天津图书馆副馆长李茁介绍,从2002年开始,天津图书馆探索延伸服务创新,到2009年底建成社区分馆56个、行业分馆84个,54台流动图书服务车穿梭活跃在大街小巷,在23家社区分馆及行业分馆持“一卡通”的读者超过3万人。

    记者日前在体北社区采访时看到,汽车流动图书馆的工作人员正忙着为读者办理借还手续。今年60岁的李家祥老人说,汽车流动图书馆开到家门口,随借随还,仿佛成了“自家书房”。

    为民所需,从民所愿。中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽提出:“坚持以人为本,以提高人民群众的幸福程度为目标,让人民群众从多方面得到实惠,才能不断凝聚民心民气。”着力加快统筹城乡的公共文化服务体系建设,切实保障人民群众最基本的文化权益,实现文化惠民,这是天津文化体制改革的基本前提。

    在天津农村,广播电视村村通工程、中央广播电视无线覆盖工程、有线电视村村通3项指标均实现了100%覆盖率,走在全国前列;在城区,220万电视用户实现了数字化转换,网络整合和数字化转换在4个直辖市中是最高的。

    漫步天津街头,文化场馆星罗棋布,为这座国际化大都市增添了绚丽风采和文化韵味。从2003年开始,特别是2008年以后,为应对国际金融危机,拉动内需、投资基础设施建设,天津市和各区县财政累计投入50多亿元,建设和改造了一批文化设施,这里面既包括天津博物馆、天津图书大厦、中华剧院、天津音乐厅等标志性建筑,也包括遍布城乡的群众性文化场馆。

    2010年元旦前后,在这些遍布城乡的群众性文化场馆里,天津各种文艺院团的演出精彩纷呈,其中既有商业演出,也有公益性演出。

    如今,公益性演出从表面看依然是“政府买单、百姓看戏”,但背后却蕴藏新的分配机制。近年来,天津采取超场次演出财政补贴方式,多演多得,促使演出内容、形式不断创新,更加贴近群众,送文化下基层演出由以往每年的200多场次上升到600多场次。

    面向市场,公益性文化的社会效益也衍生出可观的经济效益。天津市级公共博物馆、纪念馆向社会免费开放两年来,接待游客613万人次,被列入全国百个重点红色旅游景区的周恩来邓颖超纪念馆、平津战役纪念馆的接待量比免费开放前分别增长2.5倍和1.15倍。据不完全统计,2009年天津国内旅游收入近1000亿元,其中,红色旅游直接和间接带动餐饮、住宿、购物等相关延伸产业的收入提高了30%以上。

    文化发展的目的就是要满足人民群众日益高涨的精神文化需求,文化体制改革就是要促进社会文化的进步,以新体制新机制激发创作和演出的新活力,打造更多受到市场欢迎的文艺精品。

    天津市委宣传部、天津电视台历时5年精心策划,并与中央电视台联合拍摄了50集电视连续剧《解放》,在纪念新中国成立60周年之际推出,社会影响巨大。而《解放》正是天津电视台电视剧制作中心转企改制全部完成后的首部“开门大戏”。

    好戏连台。2009年盛夏,天津电影制片厂拍摄的故事片《我的左手》获得“华表奖”。就在那时,天影厂转企改制工作正走向深化。当年12月,天津北方电影集团有限公司组建完成,实现了电影制作、发行、放映、院线经营的产业化,天津电影产业跃上新台阶。公司总经理王大方表示,下一步将借体制改革激发出来的活力,在精品创作、院线发展上大显身手。

    改革创新,服务人民。这正是一座现代化城市文化品位的精髓。文化部部长蔡武说,天津发生的一切是对什么是改革开放、什么是统筹发展等重大问题很好的解释。

    活力天津:激情迸发 跨越发展

    “攻坚战”——这是记者采访天津宣传文化单位时听到的最多的一个词。

    放眼天津,两年多来,新一轮思想解放如春潮涌动。曾担任电视剧《解放》总策划的天津市委常委、宣传部长肖怀远说,文化体制改革和文化产业发展同样是一个解放思想的攻坚战。

    查找差距,压力产生动力。欧美发达国家文化产业总值占GDP的比重平均在10%—25%,2007年我国文化产业增加值仅占GDP总量的2.6%;与全国相比,天津的文化产业尚处于中等水平。

    “不进则退,小进也是退。”天津市委、市政府制订了《天津市文化产业振兴规划》,出台了《关于打好文化大发展大繁荣攻坚战的实施意见》等一系列措施,根据天津资源特点提出了“山、海、城、乡”四带多点发展格局,希望通过努力,文化产业增加值年均增长30%以上,到明年底文化产业增加值占生产总值比重超过4%。

    伴随着深刻的危机感,推进文化体制改革过程中的阵痛、茫然和困惑,逐渐转为寻求发展的思考和行动。在勇闯市场的过程中,许多文化企业练就了一身过硬的本领,开始体味到成功的喜悦。

    “最初是哭哭闹闹找台长,现在是风风火火找市场。”天津电视台总编辑翟振江这样描述改革前后的反差。近年来,天津电视台加快推动影视剧、娱乐、少儿等频道的制播分离改革,面貌一新。

    天津电视台少儿频道开播于2004年6月1日,是全国第一家省级电视台的少儿频道,从创建伊始就积极探索走制播分离的路子,成立了“天视阳光影视传媒有限公司”。

    一手抓精品节目,一手抓衍生产品。天津少儿频道制作的节目多次荣获国家级大奖;打造的《魔山》等儿童剧曾“一票难求”;组建的少儿艺术培训中心实现了社会化运作;在天津的一些商厦里,还出现了少儿频道玩具专营店。天津少儿频道被国家广电总局评为优秀少儿频道一等奖。

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